Rakentaminen on luonteenomaista korkealle erikoistumiselle rakennushankkeeseen osallistuvien keskuudessa, jotka voivat menestyksekkäästi toteuttaa rakennushankkeita vain monimutkaisella yhteistyöllään. Olennaisia perusteita sekä turvalliselle ja terveelliselle työskentelylle että laadukkaalle rakentamiselle ovat osapuolten välinen viestintä ja heidän toimintojensa koordinointi. Euroopan laajuiset tutkimukset ovat osoittaneet, että merkittävä osa rakennusonnettomuuksista johtuu suunnitteluvirheistä ja puutteellisesta organisoinnista.
Työmaasäännösten määräykset tähtäävät rakennusprosessien tehostettuun koordinointiin ja työsuojeluasioiden varhaiseen huomioon ottamiseen jo suunnitteluvaiheessa.
Rakennushankkeen tilaaja kantaa vastuun rakennushankkeesta. Hän on velvollinen noudattamaan ja toteuttamaan työmaasäännöksissä määriteltyjä rakennuskohtaisia työsuojelutoimenpiteitä sekä rakennushankkeen suunnittelussa että toteutuksen koordinoinnissa.